2022年湖南经济难中有进、稳中向好

湖南统计

2022年湖南经济

难中有进、稳中向好

省统计局局长、新闻发言人向世聪

（2023年1月19日）

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

2022年，面对风高浪急的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和疫情汛情旱情叠加影响，省委省政府团结带领全省人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全力抓好“两个统筹”，以确定性应对不确定性、以可预期对冲超预期，一季度平稳度“坎”，二季度迅速企稳，三季度重回“6”左右，四季度决战决胜，全年主要经济指标难中有进、稳中向好，根据地区生产总值统一核算结果，实现地区生产总值48670.37亿元、同比增长4.5%。其中，第一产业增加值4602.73亿元、增长3.6%，第二产业增加值19182.58亿元、增长6.1%，第三产业增加值24885.06亿元、增长3.5%。

一是产业发展逆势而进。不负“经济大省要勇挑大梁”的嘱托，创造性落实稳增长政策，专班式推进稳增长工作，前瞻性加强稳增长调度，点对点开展稳增长服务，不断补齐短板弱项，推动产业发展破浪前行。农业保持平稳。扛牢农业大省责任担当，在水旱交攻下，强力推进“六大强农”行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，抓住耕地和种子两个要害，稳定粮食生产，加快建设优质湘猪等6个国家级优势特色农业产业集群，全力稳定农业基本盘。农林牧渔业增加值增长3.7%。工业稳步增长。聚力打造国家重要先进制造业高地，全面疏通“3+3+2”产业集群堵点卡点，迅速出台“稳工业26条”，加快制造业关键产品“揭榜挂帅”，实施“产业链供应链提升工程”，工业成为稳住经济大盘的“压舱石”。规模工业增加值增长7.2%，其中制造业增加值增长7.5%；39个工业行业大类中，增长面达87.2%，其中石油加工、汽车制造、电气机械和器材、电子信息增加值分别增长36.8%、21.3%、15.9%、15.6%。服务业稳定恢复。以超常规举措推动服务业恢复发展，精准出台“促服务业36条”，大力培育规模以上服务业企业，高质量举办首届湖南旅游发展大会，推动服务业持续恢复。1—11月，规模以上服务业企业营业收入5393.14亿元、增长8.6%；34个行业大类中，18个行业实现两位数增长，占比达52.9%。

二是市场需求稳步回暖。积极融入全国统一大市场，畅通内外循环，增强产业链供应链韧性，扩大有效投资，促进消费回补，激发市场活力。投资较快增长。只争朝夕引项目、锲而不舍抓招商，突出“湘商回归”、突出要素保障、突出集中开工、突出实物工作量，分层级组建工作专班，合力共推项目建设。固定资产投资增长6.6%，其中5000万元及以上重大项目完成投资增长14.7%，比全部建设项目投资快5.6个百分点。消费逐步改善。充分发挥消费稳增长基础性作用，及时出台促消费措施，开展新能源汽车下乡、家电以旧换新、“乐享消费、湘当韵味”等促消费活动，积极培育“夜经济”等新兴消费。社会消费品零售总额增长2.4%；限额以上单位基本生活类商品零售额增长8.9%，汽车、石油及制品类商品零售额分别增长5.9%和15.7%。市场主体加速“倍增”。强力推进市场主体“倍增工程”和“新增规模工业企业行动”、企业上市“金芙蓉”跃升行动。12月末，全省实有市场主体635万户、增长16.3%，其中企业157.8万户；全年新增入库“四上”单位7000家左右、增长10%以上，其中新增规模工业企业1800家以上。

三是发展质效不断提升。坚持以质取胜，充分发挥园区主战场、主引擎作用，送政策、解难题、优服务，推动经济稳中提质。财政收入稳定增长。纵深推进财源建设工程，实施骨干税源企业培育计划，加大“三资”盘活力度，出台首部税费精诚共治办法。地方一般公共预算收入3101.8亿元，同口径增长6.6%。金融信贷支撑有力。金融业主动作为、靠前发力，精准支持重点领域、薄弱环节，大力发展产业链供应链金融，降低企业融资成本。年末，金融机构本外币各项存款余额70141.9亿元、增长11.5%，各项贷款余额62351.5亿元、增长11.7%。企业效益稳步回升。推出稳经济“1+8”政策体系，深入开展“万名干部联万企”行动，动员4.7万名干部为18.4万户企业解决7.3万个问题，退减缓税费超过1000亿元，推动政策“红利”转化为企业内生动力。1—11月，规模工业企业利润总额增长9.1%、比前三季度高6个百分点、连续4个月回升，规模以上服务业企业利润总额增长6.3%、比前三季度高5.7个百分点。园区建设提档升级。“五好”园区理念深入人心，六项创建工作全面发力，园区生产、生活、生态更加融合，形态、业态、质态更加协同。省级及以上产业园区规模工业增加值增长8%、高于规模工业增速0.8个百分点，占规模工业比重72.5%、同比提高2.7个百分点。

四是新兴动能快速成长。立足于“变”、着眼于“进”，厚植创新基因，聚合优势资源，不断提升经济的“含新量”。创新动能不断增强。深入实施十大技术攻关项目，布局建设“四大实验室”“四大科技基础设施”，不断塑造新优势、开辟新赛道。全年认定登记技术合同增长1.6倍，实现技术合同成交额增长101.7%；科学研究和技术服务业投资增长35.4%、比全部投资快28.8个百分点。新产业加快培育。实施服务业“双百”工程和示范集聚区提升工程，推动电子信息、新能源汽车、现代石化“新三样”加快发展。1—11月，规模以上软件和信息技术服务业、科技推广和应用服务业、多式联运和运输代理业营业收入分别增长34.7%、29.6%和20.4%；全年高新技术产业增加值达11897.34亿元、增长12.7%。新业态发展强劲。大力培育新业态、新模式，推动线上线下消费融合发展。网上零售额（按卖家分）增长11.3%，其中实物商品网上零售额增长14.5%；限额以上餐饮企业通过线上实现收入增长28.7%。新产品强势增长。引导支持企业围绕消费需求升级，加大新产品研发力度，不断“推陈出新”。规模工业中，传感器、新能源汽车、服务机器人、风力发电机组和民用无人机等新产品产量分别增长2.5倍、2倍、1.6倍、61.2%和20.9%，成为我省工业经济发展的一大亮点。

五是结构调整成效明显。持之以恒调结构，“调”出了产业发展新空间、“调”出了投资增长新势头、“调”出了消费结构新变化，不断增强经济的稳定性和韧性。工业发展迈向中高端。高标准推进制造强省建设，加快推动产业基础高级化和产业链现代化，促进战略性新兴产业融合集群发展。制造业占地区生产总值比重达28.2%、同比提高0.4个百分点，高技术制造业增加值占规模工业比重13.9%、同比提高0.9个百分点。投资结构不断改善。深入开展产业发展“万千百”工程，以“十大产业项目”建设为牵引，补齐重点领域短板。产业投资增长11.3%，其中工业、高技术产业投资分别增长14.5%、22.4%，快于全部投资增速7.9个、15.8个百分点。消费升级态势向好。顺应人民日益增长的美好生活需要，推动消费向智能、绿色、健康转型，持续增加高质量产品和服务供给。限额以上单位体育娱乐用品、通讯器材类商品零售额分别增长7.9%、15.8%，新能源汽车零售额增长1.3倍。

六是社会民生持续改善。坚持人民至上，出台惠民生、暖民心举措，努力把群众“盼的事”变成党委政府“干的事”，让民生工作更有“温度”、更有“质感”。民生投入持续加大。聚焦民生短板弱项，强化医疗卫生、养老托育等民生领域投入，民生支出占一般公共预算支出的比重达70%以上，卫生和社会工作领域投资增长28.4%。就业形势总体平稳。强化就业优先导向，落实各项援企稳岗政策，全力保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。城镇新增就业73.65万人，失业人员再就业44.09万人，就业困难人员再就业11.5万人。重点民生实事全面完成。集中力量办实事，着力解决 “急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。10件22项重点民生实事全部完成或超额完成年度目标任务，新增公办义务教育学位44.06万个，本科录取人数增加2.9万人，康复救助残疾儿童17517人，孕产妇免费产前筛查33.9万人，开工改造1500个城镇老旧小区，完成3649个污染治理项目。

同时也要看到，当前外部环境仍然复杂多变，经济持续恢复的基础尚不牢固，中小微企业困难较多。对这些问题，必须采取有效措施，切实加以解决。

女士们、先生们，新闻界的朋友们！

时代华章，总是在团结奋斗中写就；壮美画卷，总是在接续发展中铺展。省委经济工作会议和刚刚闭幕的省“两会”，为我们清晰地擘画了中国式现代化的“湖南模样”。站在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，把握“稳”的要求，找准“进”的方向，盯住“高”的目标，全力打好“六仗”，奋力谱写中国式现代化湖南“新”篇章。

附注：按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2021年，湖南省地区生产总值现价总量为45713.45亿元，按不变价格计算，比上年增长7.6%。

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