巴彦淖尔市2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

巴彦淖尔市统计局

（2021年3月24日）

2020年，面对复杂严峻的形势特别是新冠疫情的严重冲击，全市各地各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，按照自治区党委、政府和市委、市政府工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力推动绿色高质量发展，全市经济持续回稳，社会大局和谐稳定，“十三五”规划顺利收官。

一、综合

初步核算，全市实现地区生产总值874.0亿元，按可比价格计算，同比下降1.5%^②。其中，第一产业增加值221.5亿元，增长3.8%；第二产业增加值256.6亿元，下降5.7%；第三产业增加值395.9亿元，下降1.3%。三次产业结构调整为25.3:29.4:45.3。

全年城镇新增就业1.0万人。城镇登记失业率4.33%，低于控制目标0.17个百分点。农牧民转移就业12.8万人。其中，转移就业6个月以上9.8万人。

全年居民消费价格同比上涨0.9%^③。分类别看，调查的八大类商品价格“五涨三降”。其中，食品烟酒类上涨2.0%；居住类^④上涨3.3%；教育文化和娱乐类上涨1.1%；医疗保健类上涨0.8%；其它用品和服务类上涨0.6%。衣着类下降2.0%；生活用品及服务类下降0.9%；交通和通信类下降3.0%。农业生产资料价格^⑤上涨3.8%。

供给侧结构性改革深入推进。年末商品房待售面积同比下降7.2%。规模以上工业企业资产负债率64.8%，比上年回落4.3个百分点；每百元营业收入中的成本83.7元，较上年同期减少2.3元。新发展动能增强。规模以上工业企业中，战略性新兴^⑥企业58户，较上年增加15户；实现增加值占规模以上工业增加值的24.7%，同比提升10.7个百分点；同比增长2.0%，快于规模以上工业增速8.6个百分点。新能源发电增加值同比增长11.2%，快于规模以上工业增速17.8个百分点，占电力生产行业比重达64.9%。服务业中，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业增加值增幅分别高于服务业增速19.6个、27.5个和1.2个百分点。

二、农牧业

初步统计，全市农作物播种面积1140.6万亩，同比增长1.3%，粮食播种面积540.3万亩，增长0.3%。其中，小麦面积74.2万亩，下降37.9%；玉米面积455.8万亩，增长11.1%。经济作物播种面积600.3万亩，增长2.2%。其中，花葵面积423.3万亩，增长6.8%；油葵面积1.1万亩，下降75.8%；番茄面积17.9万亩，增长20.6%。耕地内种草11.0万亩，增长33.2%。

全市粮食总产量55.2亿斤，同比增长4.5%。其中，小麦产量6.1亿斤，下降28.1%；玉米产量48.6亿斤，增长10.8%。油料产量19.1亿斤，增长2.7%。其中，花葵产量19.0亿斤，增长3.2%；油葵产量0.04亿斤，下降33.3%。番茄产量20.9亿斤，增长20.1%。

年末全市农牧业机械总动力582万千瓦，同比增长3.9%。全年农田有效灌溉面积781.4万亩。

三、工业和建筑业

全市全部工业增加值同比下降6.5%，其中，规模以上工业增加值下降6.6%。从经济类型看，国有控股企业增加值下降1.0%；股份制企业增加值下降7.9%，外商及港澳台投资企业增加值增长1.8%。从门类看，采矿业下降16.1%；制造业下降5.9%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长4.3%。从重点行业看，农畜产品加工业增加值下降8.4%；矿产品采选及冶炼业增加值下降14.0%；化学工业增加值下降3.2%；电力工业增加值增长2.6%。从主要工业产品产量看，铁矿石原矿量1311.1万吨，增长32.1%；硫铁矿石（折含硫35%）52.9万吨，下降22.3%；乳制品67.3万吨，增长32.2%；发电量219.0亿千瓦时，增长4.0%。

全年规模以上工业企业实现营业收入693.1亿元，同比下降9.9%；实现利润总额12.2亿元。规模以上工业企业产品销售率101.2%。

全市辖区内具有资质的独立核算建筑业企业76家，从事建筑业活动的平均人数1.6万人。施工企业房屋建筑施工面积418.2万平方米，同比增长14.4%；竣工面积153.7万平方米，同比增长107.9%。

四、服务业

全年服务业增加值占GDP比重较上年提升0.8个百分点。从行业看，交通运输、仓储和邮政业增加值68.4亿元，同比增长3.1%；金融业增加值44.6亿元，增长1.0%；其他服务业增加值168.3亿元，增长3.7%。批发零售和住宿餐饮业增加值78.2亿元，同比下降13.6%；房地产业增加值33.3亿元，下降0.3%。规模以上服务业企业实现营业收入56.8亿元，增长13.8%。

截止2020年底，全市公路总里程23130公里。按技术等级分，高速公路372公里，一级公路470公里，二级公路1315公里，三级公路3650公里，四级公路14655公里，等外公路2668公里。公路密度35.9公里/百平方公里，居全区第四位。全年累计完成客运量230.4万人次，客运周转量3.0亿人公里，分别同比下降62.3%和57.4%；货运量9690.8万吨，货运周转量25073.3百万吨公里，分别同比下降14.6%和2.0%。

年末全市共有各类机动车41.1万辆，同比增长1.2%。其中，汽车类38.5万辆；摩托车1.7万辆；农用车0.6万辆；其他车0.2万辆。全市共办理新增各类机动车落户2.2万辆，同比下降16.1％，新增各类机动车驾驶人2.8万人，同比下降4.0％。

全年电信业营业收入12.3亿元，同比增长2.6%。年末本地固定电话用户15.9万户，同比增长9.8%；移动电话用户194.2万户，同比增长12.6%；互联网注册用户37.2万户，同比增长3.2%。全年完成邮政行业业务总量5.1亿元，比上年增长51.7%。全年完成邮政函件业务9.4万件，包裹业务1.5万件；快递业务量1497.4万件，快递业务收入2.2亿元。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额218.4亿元，同比下降8.7%。从销售单位所在地看，城镇实现社会消费品零售额175.9亿元，占总额的80.6%，同比下降7.9%；乡村实现社会消费品零售额42.5亿元，占总额的19.4%，同比下降12.0%。从规模看，限额以上企业及大个体实现零售额31.5亿元，同比下降24.4%；限额以下企业及个体户实现零售额186.9亿元，同比下降5.4%。从行业看，批发和零售业实现零售额196.0亿元，同比下降7.4%。其中，批发业实现零售额65.1亿元，同比增长1.6%；零售业实现零售额130.9亿元，同比下降11.3%；住宿餐饮业实现零售额22.4亿元，同比下降18.8%。从限额以上单位商品零售额看，涉及的18类商品中，饮料、烟酒、书报杂志、中西药品、通讯器材5类商品呈正增长，10类商品降幅逐步收窄。

六、固定资产投资

全年固定资产投资同比增长2.6%。其中，5000万元以上项目293个，完成投资下降0.7%，占固定资产投资的59.0%；500-5000万元项目415个，完成投资下降3.3%，占固定资产投资的15.6%。分产业看，第一产业投资增长150.9%；第二产业投资下降12.7%；第三产业投资增长4.8%。按项目隶属关系分，地方项目投资增长3.3%，中央项目投资下降15.0%。民间投资^⑦增长2.3%；基础设施投资下降2.1%。

全年房地产开发投资60.6亿元，同比增长15.9%。其中，住宅投资53.1亿元，增长24.2%；办公楼投资0.1亿元，下降79.9%；商业营业用房投资4.5亿元，下降7.5%。商品房销售面积109.1万平方米，下降19.1%；销售额52.5亿元，下降16.6%。

七、对外经济

全年全市海关进出口总额208.2亿元，连续3年位居全区第一，同比下降24.5%。其中，进口总额166亿元，下降29.7%。甘其毛都口岸全年累计进口蒙古国煤炭和铜精矿1545万吨，贸易值91.8亿元；出口总额42.2亿元，增长6.9%。在出口额中，农产品出口累计完成43.6万吨，贸易值达38.5亿元，分别同比增长7.9%和9.7%，连续12年稳居全区第一。其中，出口葵花籽仁33.9万吨，增长4.5%；出口番茄制品5.8万吨，增长60%。全市实际利用外资2.6亿美元，同比增长1.5%。

八、财政、金融和保险业

全年一般公共预算收入56.9亿元，同比增长2.2%。其中，税收收入40.7亿元，下降4.3%；非税收入16.2亿元，增长23.2%。公共财政预算支出306.1亿元，同比增长0.2%。其中，教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出213.5亿元，占公共财政预算支出的69.7%。

年末全市金融机构各项存款余额1186.8亿元，同比增长9.3%。其中，城乡居民储蓄存款余额866.2亿元，增长11.7%。金融机构各项贷款余额884.8亿元，同比下降4.2%。其中，短期贷款311.9亿元，下降15.1%；中长期贷款211.9亿元，增长6.7%。

全市保险业保费收入61.6亿元，同比增长2.2%。其中，财产险收入13.6亿元，下降4.9%；人寿险收入48.0亿元，增长4.2%。保险公司各类赔付支出12.9亿元，同比增长2.4%。其中，财产险赔付支出7.0亿元，增长9.2%；人寿险赔付支出5.9亿元，下降2.7%。全市农业保险实现保费收入3.3亿元，同比增长17.9%。

九、人民生活和社会保障

全年全体常住居民人均可支配收入27826元，同比增长3.7%。全体常住居民人均消费支出17255元，同比下降1.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入33657元，增长3.1%；人均消费支出19549元，增长0.7%，恩格尔系数（居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重）29.0%。农村牧区常住居民人均可支配收入20684元，增长8.5%；人均消费支出15544元，下降1.3%，恩格尔系数29.8%。

年末全市参加养老保险总人数108.7万人。其中，企业职工养老保险中，在职人员23.4万人，离退休人员15.2万人；机关事业单位养老保险中，在职人员6.4万人，离退休人员4.6万人；城乡居民养老保险59.1万人（含待遇领取人数21.3万人）。全市参加医疗保险人数151.2万人。其中，参加企业职工基本医疗保险24.0万人，参加城乡居民医疗保险127.2万人。工伤保险16.3万人。

2020年，城市低保标准在2019年的基础上月均提高43元，达到每人每月690元，较2019年增长6.6%。农牧区低保标准在2019年的基础上年均提高386元，达到每人每年5678元，较2019年增长7.3%。特困供养标准在2019年的基础上保持不变，城镇特困供养标准达到每人每月1232元；农牧区特困供养标准达到每人每年8403元。照料护理标准在2019年的基础上保持不变，完全丧失生活自理能力对象的护理标准达到每人每月1047元，部分丧失生活自理能力对象的护理标准达到每人每月403元。共为17646名城市低保对象发放低保金11433.3万元，为60855名牧区低保对象发放低保金21715.3万元。共为4551名农牧区特困人员供养对象，发放农牧区特困供养资金4935.8万元，为842名城市特困人员供养对象，发放城市特困供养资金1708.2万元。

全市共支出城乡医疗救助金6837.2万元，累计救助9.6万人次。其中，支出直接救助资金6124.7万元，救助3.8万人次；支出参合参保资金712.5万元，资助5.8万人。

十、科学技术和教育

全市新增授权专利869件。其中，发明专利47件，实用新型专利604件，外观设计专利218件。全年有效发明专利193件。

全市现有各级各类学校368所，在校生19.6万人，教职工2.2万人，其中高等学校2所，在校生11069人，教职工1257人；普通高中14所，在校生18843人，教职工2372人；职业学校11所，在校生13972人，教职工1549人；初中35所，在校生36379人，教职工4398人；小学87所，在校生74269人，教职工7451人；幼儿园215所，另有中小学附设幼儿园34所，不计校数，在园幼儿40546人，教职工4591人；特殊教育学校4所，在校生382人，教职工112人。九年义务教育巩固率95.1%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市有艺术表演团体7个。拥有文化馆8座，公共图书馆8座，博物馆13座。年末拥有市级广播电视台1座，旗县级广播电视台6座；全市调频转播发射台12座，中波转播发射台4座，广播综合人口覆盖率99.8%。电视转播发射台32座，电视综合人口覆盖率99.8%。《巴彦淖尔日报》全年发行724.1万期，《巴彦淖尔晚报》全年发行240.8万期，《巴彦淖尔日报蒙文版》全年发行30.8万期。全年接待游客542.4万人次，实现旅游收入40.3亿元。

全市共有医疗卫生机构1702所。其中，医院54所，基层医疗卫生机构1619所，专业公共卫生机构29所。全市共有卫生技术人员13374人。其中，执业（助理）医师5325人，注册护士（师）5494人，床位数11278张。平均每千人拥有执业（助理）医师3.2人、注册护士（师）3.3人、床位数6.7张。

全市现有注册等级社会体育指导员4159人。其中，国家级27人，一级352人，二级159人，三级3621人。全市运动员参加国家、自治区各类比赛获金牌35枚，银牌28枚，铜牌40枚。

十二、资源、环境

初步统计，全年总用水量49.8亿立方米，同比下降0.2%。其中，农业用水47.9亿立方米，与上年基本持平；工业用水0.6亿立方米，下降28.3%；城镇公共用水量0.1亿立方米，下降48.5%；生态环境用水量0.6亿立方米，增长85.5%；居民生活用水0.5亿立方米，下降5.9%。万元工业增加值用水量30.0立方米/万元，下降23.6%。

全年完成林业生态建设面积79.6万亩。其中，人工造林 18.5万亩、飞播造林11万亩、封山育林18万亩，退化林分修复9.1万亩，森林抚育23万亩。

全市规模以上工业综合能源消费量^⑧574.8万吨标准煤，同比下降4.8%。其中，七大高耗能行业综合能源消费量469.0万吨标准煤，占全市规模以上工业消费总量的82.0%。

注：①本公报为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。2020年末全市总人口和结构数据拟于巴彦淖尔市第七次全国人口普查公报发布后予以公布。

②地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

③由于调查方案变化，全市居民消费价格指数由临河地区居民消费价格指数代替。

④居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料等价格。

⑤由于调查方案变化，全市农业生产资料价格指数由五原县农业生产资料价格指数代替。

⑥工业战略性新兴产业包括新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业，生物产业，新能源汽车产业，新能源产业，节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的工业相关行业。2020年工业战略性新兴产业增加值增速按可比口径计算。

⑦民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企（事业）单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

⑧综合能源消费量是指企业（单位）在报告期内工业生产实际消费的各种能源（扣除能源加工转换和能源回收利用等重复因素）的总和。计算综合能源消费量时，需要将各种能源品种的消费量换算成按照标准计量单位（如：吨标准煤）计量的消费量。规模以上工业综合能源消费量口径按当量值计算。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、转移就业、创业园、养老保险和工伤保险等数据来自人力资源和社会保障局；价格指数、粮食作物播种面积、粮食产量、人民生活数据来自国家统计局巴彦淖尔调查队；对外经济数据来自商务局；公路数据、客货运量、客货运周转量数据来自交通运输局；汽车数来自车辆管理所；电信数、电话数、移动互联网数来自移动、电信、联通公司；邮政业务量、快递、函件、包件数据来自邮政管理局；文化活动举办情况、艺术表演团体、文化馆、图书馆、博物馆、电视广播覆盖率、用户数和旅游数据来来自文化旅游广电局；财政数据来自财政局；金融数据来自中国人民银行巴彦淖尔市中心支行；保险数据来自保险行业协会；医疗保险和城乡医疗救助金数据来自医疗保障局；低保、救助数据来自民政局；学校数、学生数来自教育局；专利数来自知识产权局；日报、晚报发行量来自巴彦淖尔市日报社；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；举办体育赛事情况、奖牌来自体育局；用水量来自水利局；林业数据来自林业和草原局；其他数据均来自统计局。