第四师可克达拉市2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

第四师可克达拉市统计局　国家统计局兵团第四师调查队

二O二二年三月三十一日

2021年，师市党委深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，在兵团党委的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行“稳中加固、稳中有进、稳中提质”，构建新发展格局取得新成效，高质量发展迈出新步伐，顺利实现 “十四五”和现代化建设良好开局。

一、综合

全年实现地区生产总值212.73亿元、增长1.4%。其中：第一产业57.72亿元、增长4.6%；第二产业68.13亿元、下降2.8%（其中：工业51.52亿元、增长0.3%，建筑业16.61亿元、下降11.7%）；第三产业86.88亿元、增长2.7%。三次产业结构比由上年的26.0:31.8:42.2调整为27.1:32.0:40.9。

图1 2016-2021年地区生产总值及增速

图2 2016-2021年三次产业增加值结构比

年末师市共有人口25.18万人，比上年末增加0.51万人。其中：男性13.02万人，女性12.16万人。全年出生人口0.1万人、出生率为3.99‰；死亡人口0.13万人、死亡率为5.08‰；自然增长率为－1.09‰。

二、农业

2021年师市完成农业总产值121.13亿元、增长4.1%。其中：种植业68.26亿元、增长1.5%，林业1.06亿元、增长33.1%，牧业43.40亿元、增长6.6%，渔业2.70亿元、增长26.5%，农林牧渔服务业5.71亿元、增长5.1%。农、林、牧、渔、服务业产值结构比为56.4:0.9:35.8:2.2:4.7。

图3 2016-2021年农业总产值及发展速度

全年农作物总播种面积200.84万亩、增长3.4%。其中：粮食152.38万亩、增长11.6%，棉花10.97万亩、下降13.9%，油料13.04万亩、下降16.8%，甜菜4.70万亩、下降34.1%，蔬菜3.04万亩、下降5.8%，香料1.07万亩、下降55.9%，中草药材0.73万亩、下降6.3%，瓜果类（西瓜、甜瓜、草莓）0.29万亩、下降63.5%，苜蓿3.96万亩、下降17.1%，其他作物13.98万亩、增长5.9%。

有效灌溉面积168.90万亩。其中：高新节水灌溉面积104.53万亩。

全年粮食产量98.31万吨、增长10.7%，油料产量3.08万吨、下降21.6%，棉花产量1.7万吨、下降14.3%，甜菜产量29.57万吨、下降32.7%。

表1 主要农产品生产情况及增长速度

年末实有园地面积20.58万亩、下降0.04％，年内新增园林面积9953亩。

年末设施农业种植蔬菜3856亩、增长3.6%，蔬菜产量25514吨、增长23.3%，瓜果567亩、下降37.2%，瓜果产量1330吨、下降22%，花卉苗木392亩、增长9.2%。

年末存栏能繁母畜39.72万头（只）。

表2 主要畜产品产量、牲畜年末存栏及其增长速度

全年水产品产量14583吨，增长11.2％。

年末拥有农业机械总动力52.32万千瓦，拥有大中型拖拉机4960台，小型拖拉机581台。全年农用化肥（实物量）12.93万吨、下降1.2％；农场用电量16903万千瓦小时、增长2.6％。

三、工业、建筑业

全年完成工业增加值51.5亿元、增长0.3%。完成规模以上工业增加值39.3亿元、增长0.1%。在规模以上工业中，分经济类型看：国有控股企业增加值增长1.6%，股份制企业增长0.5%，私营企业下降3.7%；分门类看：采矿业下降100%，制造业下降3.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长22.0 %；分轻重工业看：轻工业下降20.2%，重工业增长25.4%。

图4 2016-2021年工业增加值及发展速度

全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值下降26.3%，酒、饮料和精制茶制造业下降19.6%，有色金属冶炼和压延加工业增长59.0%，非金属矿物制品业增长15.4%，橡胶和塑料制品业下降60.3%，印刷和记录媒介复制业增长4.7%，化学原料和化学制品制造业下降16.2%，通用设备制造业下降100%，电力、热力生产和供应业增长22.2%，燃气生产和供应业增长5.0%。六大高耗能行业增加值比上年增长23.1%，占规模以上工业增加值的比重为51.8%。

表3 2021年规模以上工业主要产品产量及其增长速度

全年规模以上工业企业产品销售率为93.7%。

2021年具有资质等级的总承包建筑企业共8家。其中：国有控股企业1家。具有资质等级的总承包建筑企业完成建筑业总产值64.45亿元、增长11.2%。其中：国有控股企业完成建筑业总产值58.50亿元、增长8.9%；具有资质等级的总承包建筑企业实现利润1.83亿元、增长34.9%。其中：国有控股企业实现利润1.78亿元、增长31.3%；各类建筑施工单位签订合同额101.3亿元、增长4.7%。其中：国有控股企业签订合同额93.57亿元、增长3.0%；全年房屋建筑施工面积169.69万平方米、增长9.8%。其中：国有控股企业全年房屋建筑施工面积131.58万平方米、增长7.3%。

图5 2016-2021年建筑业总产值完成情况

四、服务业

全年实现批发和零售业增加值7.38亿元，增长5.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值4.58亿元、下降3.8%；住宿和餐饮业增加值4.45亿元、增长4.9%；金融业增加值8.32亿元、增长1.4%；房地产业增加值4.61亿元、下降7.6%；营利性服务业增加值25.36亿元、下降0.6%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年下降46.3%，营业利润下降65.7%。

全年完成社会消费品零售总额32.23亿元、增长1.7%；完成批发零售商品销售总额168.03亿元、增长15.0%。其中：批发额143.51亿元、增长18.2%，零售额24.52亿元、下降0.6%；完成住宿餐饮营业收入10.06亿元、增长8.4%。其中：住宿额2.26亿元、增长9.2%，餐饮额7.71亿元、增长10.0%。

图6 2016-2021年社会消费品零售总额完成情况

五、固定资产投资

全年固定资产投资完成额下降13.9%。其中：第一产业下降39.8%，第二产业下降6.8%，第三产业下降14.9%。固定资产投资三次产业构成为5.6:39.7:54.7。

图7 2016-2021年全社会固定资产投资增长速度情况

全年工业投资完成额下降6.8%。其中：采矿业下降8.1%，制造业下降4.2%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降13.7%。

房地产开发下降41.4%。商品房销售面积15.78万平方米、下降45.5%。其中：住宅15.24万平方米、下降44.1%；商品房销售6.7亿元、下降19.9%。其中：住宅销售6.3亿元、下降20.8%。

表4 分行业全社会固定资产投资增长速度

六、对外经济、招商引资与对口援疆

全年师市实现进出口总额9.53亿美元、下降22%。其中：货物出口9.41亿美元、下降22.5%；货物进口0.12亿美元、增长63.8%。

全年招商引资项目160个，到位资金62亿元。其中：工业项目76个，招商引资项目形成实物量37.8亿元。

全年对口援疆援建项目32项，年度总投资2.68亿元，累计完成投资2.63亿元，完成年度项目投资 98.0%。

七、财政和金融

全年师市实现一般公共预算收入7.18亿元、下降5.4%。师市实现一般公共预算总支出58.87亿元、下降38.5%。

全年师市辖区金融机构各项存款余额255.96亿元、增长6.7%。各项贷款余额148.2亿元、增长15.0%。

八、科技、教育、卫生、文化、旅游

2021年师市通过科技成果验收项目14个。其中：通过国家和兵团科技成果验收项目3个、师级验收11个。全师各团场、企业投入研发经费3.2亿元，R&D投入占GDP的比重达到1.5%。全年推荐获批国家和兵团项目3项。其中：兵团科技发展专项资金项目2项，中央引导地方科技发展资金项目1项，组织师市辖区2家民营企业，申报科技部“科技助力经济2020”重点专项资金100万元。

拥有流动科技馆1个，中学科技馆2个，科普示范基地64个。其中：国家级、兵团级和师级科普示范社区（基地）13个，科普中国e站38个，师团中小学青少年科技活动室13个。

年末拥有普通中小学25所。其中：高级中学1所，十二年一贯制学校1所，九年一贯制学校23所。中等职业技术学校1所，幼儿园25所。教职员工0.38万人。其中：专任教师0.27万人。普通中小学在校生2.65万人。其中：高中在校学生0.42万人，初中在校学生0.73万人，小学在校学生1.50万人。职业技术学校在校生0.09万人，幼儿园在园儿童0.53万人，少数民族在校生1.66万人，全面使用国家通用语言教学，覆盖率达到100 %。学前三年毛入园率100%，初中毕业生升学率97.2 % ，高中阶段毛入学率 97.2 %。

年末拥有卫生机构224家。其中：师、团医院22家。拥有病床1607张，卫生技术人员2340人。

截至2021年末，拥有师团文化中心22个，连队综合文化活动室168个。广播电视播出机构19家。其中：师级电视台1家，团场广播电视站18家，广播综合人口覆盖率98.1%，电视综合覆盖率99.8 %。

旅游业稳步推进，拥有3A级以上旅游景区5个。全年接待国内外游客290万人次，实现旅游收入11亿元，分别恢复34.9%、71.3%。

九、人民生活和社会保障

2021年，师市城镇居民人均可支配收入4.32万元、增长5.8%；连队常住居民人均可支配收入2.58万元、增长9.8%。城乡居民收入倍差为1.67，低于上年同期0.06，城乡居民收入差距进一步缩小。

图8 2016-2021年城镇、连队常住居民收入情况

师市已婚育龄妇女3.42万人，采取各种节育措施3.13万人，节育率为91.5%。

年末师市参加基本养老保险参保人数8.38万人；基本医疗参保6.41万人。低保标准由每月510元提高到575元，全年共发放救助资金3007.33万元，投入49.97万元保障困难群众3.22万户次、3.88万人次，在61团－70团等9个团场开展服务类社会救助设点工作。发放慈善救助金9.28万元，惠及困难家庭31户59人。

十、资源、环境和应急管理

全年单独选址项目用地14宗，面积88.4449公顷；完成招拍挂国有土地使用权33宗，总面积118.4263公顷，应收缴土地出让金16353万元，收缴往年土地出让金约1764万元；通过撤销和调整批次处置批而未供土地8宗；经多次协调各团场、师市生态环境局开展生态红线划定核实、调整工作，共梳理出35个重大项目需调出生态红线，面积约1585.9813公顷，兵团批准调整方案。第四师生态环保红线评估调整后，生态保护红线划定面积2399.53平方公里；国土空间规划已完成9个专题及11个专项规划的编制，初步完成各团场总规的编制工作；完成51个建设项目占用的226.6102公顷耕地占补平衡工作；划定永久基本农田储备区141.03万亩。

全年规模以上工业综合能源消费量192.53万吨标准煤、增长3.6%。单位规上工业增加值能耗5.08吨标准煤/万元、增长7.6%。按实物量统计，消耗原煤289.99万吨，电力35.92亿千瓦时。

全年师市城镇自来水、燃气、集中供热（含燃气采暖）基本实现全覆盖，城镇污水集中处理率达95％，生活垃圾无害化处理量率达97%。

全年师市共发生1起生产安全事故。开展各类安全检查390次，共检查出各类隐患1236项，已整改1174项，整改率95%。

注释：

[1]本公报使用的数据为快报数。

[2]地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

[3]部分数据因四舍五入问题，存在总计与分项合计不等的情况。

[4]部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。

本公报中社会保障数据来自人力资源和社会保障局；财政数据来自财政局；低保补助数据来自民政局；教育数据来自教育局；科技数据来自科学技术局、科协；公共图书馆、文化馆、广播电视数据和旅游数据来自文化广电和旅游局；卫生数据来自卫生健康委员会；医疗保险数据来自医疗保障局；安全生产数据来自应急管理局；粮食产量、城乡居民收支等数据来自国家统计局四师调查队；其他数据均来自师市统计局。